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市科委实施《上海妇女、儿童发展“十一五”规划》方案

为推进和实施上海中长期科技发展规划纲要和“十一五”科技规划,进一步贯彻落 实全国科技大会的精神,以科学发展观促进科技战线上妇女工作的发展,根据《上海妇 女发展“十一五”规划》,特制定“上海市科委实施《上海妇女发展“十一五”规划》 方案”。
     一、“十一五”期间的具体目标
     上海市科委在积极贯彻《上海妇女儿童发展“十一五”规划》的同时承诺在“十一 五”期间履行所负有的职责:“组织开展好有关妇女√L童身心健康等方面的科学技术 研究及其成果的推广应用工作。研究制定保障女科技工作者合法权益的有关政策,为发 挥妇女在科技发展中的作用创造条件”。
     实施的责任目标:
     1.在条件成熟的社区或学校试点创立适应夕]女特点的科学技术知识普及场所,提高 妇女对现代科学技术的兴趣,提高女性科学素养,培育女性的科技创新能力。
     2.结合优先发展现代服务业和先进制造业的产业发展方针,组织妇女参加政府补贴 的中、高级技能培训,不断提高妇女在就业中的竞争能力;积极开发女性人才资源,逐 步提高女性经营管理人才和女性专业技术人才资源,逐步提高女性经营管理人才和女性 专业技术人才的比例。
     3.在《上海妇女发展“十一五“规划目标任务分解表》和《上海儿童发展”十一 五“规划目标任务分解表》中共同承担的内容。
     二、实施“十一五”目标的具体措施
     围绕市科委的中心工作,全面贯彻落实全国科学大会精神,积极宣传上海中长期科 技发展规划纲要和“十一五”科技发展规划,组织好有利于妇女儿童身心健康的课题研 究,进一步促进科技女性在科技战线上的引领作用。
     (一)加强领导,不断建立和完善有利于女科技人员队伍发展的工作机制的制度
     1.与市科教党委共同组织宣传马克思主义妇女观,使各级领导“重视妇女对经济贡 献的作用,提高妇女的综合素质”,充分认识促进妇女参与科技事业发展的重要意义, 积极支持推动落实“十一五”期间妇女发展进步事业。
     2.建立与市人事局联合组建的“上海市浦江人才计划”实施工程,吸引海外优秀留 学人才特别是女性人才来沪创新创业,对女科学家申请项目和资金投入方面有所倾斜。 为培养、推荐女性科技人才和充分发挥女性科技人才作用服务。

3.围绕实施和推进“科教兴市”主战略,发挥优秀女性科学研究和科普工作中的引
     领作用。市科委先后制定了《上海市科普教育基地暂行标准》、《上海市科普示范街道 (社区)标准》(暂行),已逐步形成以上海科技馆为核心,以30家左右专题场馆为骨干、 以一批科普教育基地为基础科普场馆网络。同时,依托科普场馆资源,结合中小学“二 期课改”要求建立生产资料场馆与学校的长期合作机制,共同组织开展各类科普活动, 使科普场馆成为实施教育“二期课改”的重要平台之一,充分激活创新思维,培育新一 代创新者。这些场所同时也为现代知识女性退休离开科技工作岗位后能继续发挥作用, 进一步推进社区科学普及工作,到“十一五”期末争取有新突破。
     4.组织好有利于妇女儿童身心健康的课题研究,如重要出生缺陷的遗传和环境研 究,重要出生缺陷疾病致病基因的确定;无创、高效及多种生物标记物联合分析的出生 缺陷筛查诊断技术;常见生殖道感染与艾滋病、宫颈癌等生殖系统疾病病因学关系;乳 腺癌、子宫肌瘤、子宫内膜异位症等生殖相关疾病的预警技术。
     5.积极引导妇女参力口政府补贴的中、高级技能培训,不断提高妇女在就业中的竞 争能力,扶植与资助一批有创新能力的女性优秀人才,积极开发女性人才资源,逐步提 高女性经营管理人才和女性专业技术人才的比例。
     (二)宣传引导着力提高女科技人员素质,促进女性成才
     1.努力宣传、落实《上海妇女发展“十一五”发展规划》所提出的要求和市科委的 责任。不断加强马克思主义妇女观教育,增强女科技人员为科教兴国、科教兴市建功立 业的紧迫感和使命感。提高女科技人员素质,加强女性科技人才培养,提高她们对科技 事业发展的参与度和贡献率。提倡女科技人员确立终身学习的观念、服从大局的观念、 提高综合能力参与竞争的观念。为改革、发展、稳定大局服务。
     2.围绕建设一支女科技人才精英队伍,认真实施女性人才工程。积极开展巾帼建功 等活动,鼓励女科技人员创新创业。与科教党委一起继续办好女科技人才论坛,把女科 技人才论坛作为女性科技人员展示和交流创新成果的重要窗口。同时加强对女性科技工 作者中先进人物和先进事迹的报导,充分发挥《上海科技报》、上海科技网等信息传播 媒体的作用,增加对优秀妇女典型、妇女工作的专题报道宣传力度。提高女科技工作者 的社会地位,推动她们参与社会政治生活营造良好的舆论环境。
     3.与市科教党委共同组织开展有关保障妇女权益的法律、法规的宣传教育,增强广 大干部、职工尤其妇女的法制观念,引导、帮助妇女牢固树立法律意识,充分利用法律 武器保护自身的合法权益。认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》、《劳动 法》等法律、法规,加强督促检查,依法保障妇女在政治、经济、劳动、教育、社会、 家庭等各方面的权利。
     (三)在政策环境建设上下功夫,保证优秀女科技人才脱颖而出
     研究新形势下有关政策的因素、环境条件等导致出现的年轻女科技人才队伍不稳 定,能力素质不适应,成才环境不理想状况,力争在源头建设上有突破。为实现在“十 一五”期末高级科技女性专业技术人员比例有所提高,继续实施市科委制定的《进一步 加强青年科技人才队伍建设的若干措施》,在“启明星计划”、“学科带头人”、“白 玉兰基金”等项目资助中,对女性优秀人才和女科学家资金投入方面有所倾斜。有力地促进了女性科技人才队伍的发展,各研究所的研究生录取,女性能达到一定比例,在政策环境等方面积极创造有利于女性成才成长的氛围。
     三、组织实施
     1.本实施方案由上海市科学技术委员会组织实施,具体工作由市科委妇儿工委负责 联络、实施、督查。
     2.市科委系统各单位要认真做好本方案的落实工作,建立目标管理责任制。
     3.各单位要逐步增加用于妇女事业发展的资金投入,为本方案实施提供经费保证。 我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观, 大力实施科教兴国战略,进一步发挥科技进步和创新的重大作用。按照新时期、新形 势、新任务和新要求,研究妇女儿童工作的新特点,促使妇女整体素质全面提高,法律 赋予妇女在政治、经济、文化、社会及家庭生活中的平等权力进一步得到落实,让妇女 在实施科教兴国和科教兴市战略中发挥更大的作用。在今后5年工作中,使科技女性在科技战线上脱颖而出,为建设创新型国家作出新的更大贡献。