委员单位贯彻上海妇女儿童发展“十五”计划的实施方案汇编

   上海市妇女儿童发展“十一五”规划是上海国民经济和社会发展“十一五”规划的一个组成部分，是“十一五”期间上海妇女儿童发展所要达到的总体目标，也是上海妇女儿童工作的一个指导性纲要。上海市妇联根据市妇女儿童工作委员会的总体要求，按照所承担的职责和“十一五”期间所要达到的目标任务，结合本单位妇女儿童工作情况，制定实施上海市妇女儿童发展“十一五”规划方案。
     一、坚持和贯彻男女平等基本国策，提高妇女素质，促进妇女发展
     加强对男女平等基本国策和社会性别理论的研究，探索建立贯彻男女平等基本国策的框架体系，推动性别意识主流化进程。坚持弘扬马克思主义妇女观和先进的性别文化，进一步营造有利于妇女儿童发展的社会环境，在“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”的口号下，深入推进五个“百万妇女学习行动”，提升妇女综合素质牙口社会参与能力，促进两性和谐发展、妇女儿童与上海经济社会同步发展。办好上海妇女《发展论坛》和两年一次的上海妇女发展国际论坛，研究和探索符合特大型国际城市特点的上海妇女发展规律。学习和倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，提高妇女的思想道德素质。扩大“三八红旗手”评选的覆盖面，提高表彰的社会影响力，继续会同有关单位开展两年一次的“巾帼创新奖”评选和表彰，增强女性科技创新带头人的引领作用，推荐、培养、宣传优秀女性人才，激励广大妇女在社会主义现代化建设的进程中实现自身的跨越式发展。
     二、推动妇女参与经济和社会发展，促进女性就业，鼓励女性创业
     重视政策研究和政策保障，借助各种教育资源和平台，组织妇女参加政府补贴的中、高级技能培训，不断提高妇女在就业中的竞争能力，力争实现妇女就业培训、职业中介、推荐上岗每年“三个2万名”的目标。关注女大学生就业问题，加大实施“青年女性职业飞翔计划”的力度，将职业素养和职业风范教育引入学校，探索与学校教育有机结合的新方法、新途径。开展妇女优秀创业方案评选，积极引导和资助妇女自主创业，宣传妇女自主创业典型，研究妇女成功创业规律，总结和探索妇女创业的有效途径。按照上海新郊区新农村建设的总体要求，培育一批“有文化、懂技术、会经营”的新型女农民，促进妇女就业和增收致富。每年组织20万人次郊区妇女参加各类培训，使郊区劳动力职业教育三年行动计划中的郊区妇女培训率达到40％，完成每年培训1万名、提供职业中介1万名、推荐上岗1万名的目标。远程教育接收点拓展与市郊600个中心村建设同步，白玉兰女子远程教育学院每年组织收看人次达到5万以上。
     三、认真履行民主参与、民主监督职能，依法维护妇女儿童合法权益
     增强妇女的参政意识，鼓励妇女积极参与社会公共事务管理，提高妇女参政议政的能力和水平。进一步落实市妇联与市人大关于加强民主参与、民主监督工作的会议纪要，探索建立新的工作机制和模式，主动参与事关妇女儿童权益的法律、法规和政策的制定和修改。推动市人大和政协中女代表、女委员领衔提出和被采纳的议案、提案以及书面意见的数量逐年增加，每年提出的议案、提案或书面意见不少于4件。整合维权资源，发挥维护权益专业委员会作用，协调解决涉及妇女儿童权益的难点问题；加强妇女法律援助中心，健全社区妇女维权预警机制，完善妇女维权热线，提高信访办结率。加强妇女权益保障法的实施力度，坚决制止一切形式的家庭暴力和性骚扰，协助有关部门试点建立并逐步推广家庭暴力受理点。关注妇女心理健康，提供缓解心理压力、预防心理疾患的咨询保健服务。深入。开展预防和控制性病、艾滋病传播的宣传教育，定期组织对女性患者和高危人群的人文关爱活动，提高妇女自我保护意识。继续推广和实施妇女健康实事项目，每年为3万名困难妇女提供免费妇科检查，为100名特困重症妇女提供医疗救助金，不断提高困难妇女免费妇科检查率，提高郊区“爱心健康车”配置率和使用率。
     四、加强社区妇女工作，推动平安社区、文明社区、和谐社区的创建
     巩固、深化社区妇女工作示范区(特色示范点)创建活动，积极建设和完善社区妇女工作品牌，联系和培育社区妇女团体，建立有序的管理机制，发挥妇女在社区管理和建设中的作用。发动、引导和鼓励妇女、家庭参与扶老助困、环境保护等社区公益活动，把关爱送进社区千家万户，增强妇女、家庭对社区的认同感。在上海社会主义新郊区新农村建设中，大力倡导科学、健康、文明的生活理念，组织和引导妇女开展以环境整洁村容优美、人口健康家庭和睦、生活方式文明健康为主要内容的“美好家园示范村”创建活动，促进乡风文明建设。积极宣传上海妇女儿童发展“十一五”规划，倡导和实施“百万家庭网上行”、“百万家庭学法律”、“百万家庭学礼仪”等促进家庭文明、社区和谐的实事项目，推动落实社区儿童活动场所或儿童图书室配备率达到80％以上的目标，提高妇女儿童发展“十一五”规划在社区的知晓率。推进“社区家庭文明建设指导中心”创建活动，落实创建目标，在平安社区、文明社区、和谐社区建设中发挥作用。
     五、关注未成年人健康发展，努力提高家庭教育工作的水平
     全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，关注儿童在公民、诚信、合作、责任意识等方面的发展，充分发挥电视、广播、报刊、网络等大众媒体在倡导科学、文明、健康生活方式中的作用，开辟和健全多层次、多形式的健康教育网络与传播途径，在儿童中加强生命教育、心理健康教育、青春期教育、预防艾滋病教育和禁毒教育等成长教育，促进儿童健康成长。积极推进家庭教育的地方立法，发挥学校、家庭、社会各自优势，办好各类家长学校。倡导科学育儿理念，加强对0—3岁儿童发展规律的研究，构建0-3岁科学育儿的公共服务网络，确保实
     现0-18岁儿童家长接受家庭教育指导率达到90％以上的目标。推动《上海市未成年人保护条例》各项措施的落实，定期对儿童各项权利维护状况提出监测报告和建议。广泛开展关爱女童的宣传教育活动，关注单亲家庭及家庭处境不利儿童的健康成长，增强其监护人的法律意识和责任意识，继续开展对处境不利儿童的社会救助。加强促进儿童发展的理论研究和对策研究，继续办好两年一度的“为了孩子”国际论坛。